市机关事务管理局资产管理制度

日期:2017-01-06    浏览次数:7218    文章来源:超级管理员

第一章      总 则

 

第一条 为规范机关国有固定资产的购置、使用、处置等的管理,维护国有资产的安全和完整,充分发挥国有资产效用,根据《芜湖市行政事业单位国有资产管理办法》(市政府令第34号)和《芜湖市市直行政事业单位国有资产处置管理办法》(国资委国资行字〔2013〕78号)规定,特制定本办法。

 

第二章 固定资产标准及分类

 

第二条 家具用具装具、通用设备(物品)单位价值在1000元以上(含1000元)、专用设备(物品)单位价值在1500元以上(含1500元),使用年限1年以上。同时具备这两个条件的,列为固定资产。

第三条 设备(物品)单位价值虽未达到规定标准,但使用年限在1年以上、批量价值超过1500元(含1500元)并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产,也列为固定资产。

第四条 对不符合固定资产核算标准的耐用物品(低值易耗品),其管理按《芜湖市机关事务管理局办公用品(易耗品)管理制度》中有关规定执行。

第五条 固定资产分类

(一)土地、房屋建筑物及其附着物,包括以支付土地出让金或转让价款等方式取得的土地使用权、办公楼及其附属设施、未出售公房等;

(二)交通工具,包括汽车及附属配置设备、摩托车等;

(三)音像器材,包括收录机、电视机、照相机、摄像机及音响设备等;

(四)现代化办公设备、文印装帧设备,包括计算机设备、网络设备、UPS电源,打印机、复印机、一体化、传真机、扫瞄仪、机房专用设备、保密专用设备、通讯专用设备、安全专用设备等;

(五)桌椅、橱柜,包括办公桌、会议桌、坐椅、沙发、茶几、文件柜橱、档案柜橱、保险柜、书架等;

(六)其他固定资产。

 

第二章     管理机构及职责

 

第六条 计划。各科室如需新增固定资产应在每年编制下年度单位预算前提出添置报告,交办公室汇总,由办公室、资产科和人事财务科根据各科室实际工作需要和配置情况提出购置计划和费用预算,报局领导审定并经财政部门批准后列入下一年度机关预算。

第七条 采购。经市财政部门批准列入部门预算的国定资产采购,由各使用科室按政府采购目录、程序和要求实施采购。属政府集中采购的,按集中采购的有关规定办理;属财政协议供货的实行定点采购、协议供货;属于自行采购的,按照《市机关事务管理局货物、工程、服务类采购项目管理办法》执行。

第八条 验收。供货单位将采购的设备(物品)等送到科室并安装后,办公室、资产管理科和人事财务科及使用科室共同办理验收手续。验收时严把数量、质量关,不符合要求不得验收。对符合固定资产价值,但不能单独使用的固定资产配件,可视实际情况按低值易耗品、无形资产或增加主机固定资产价值进行管理。

第九条 登记。各项设施设备安装使用、验收合格后,各使用科室须于10日内填写《固定资产卡片》(一式2份,本部门和资产管理科各1份),按物登卡、内容包括固定资产的购置时间、品名、型号、产地(厂家)、数量、单价、金额、经办人、使用(保管)人等。资产管理科要做好领用和登记造册工作,建立《固定资产备查簿》,凭卡记簿。

第十条 建账。人事财务科负责资产的财务账目管理,资产管理科负责资产的物资账目管理,做好固定资产登记入账和明细分类工作,建立固定资产明细账。根据市财政局《关于加强市直行政事业单位资产管理信息系统建设的通知》(财产字〔2010〕529号要求,及时将新购入的固定资产登记到单位资产管理信息系统,并按时上报市财政部门资产报表。

第十一条 保管。(1)各入驻单位办公室为本单位办公室固定资产(市机关事务管理局调配的固定资产,下同)的第一责任人,应对本部门的固定资产登记造册,负责所使用固定资产的保管和维护工作。(2)局内部各科室负责人为本科室固定资产的第一责任人,应对本科室的固定资产登记造册,负责所使用固定资产的保管和维护工作。工作岗位发生变动时,应及时办理固定资产的转移或退还手续,经办公室、资产管理科和人事财务科确认后,变更相关固定资产管理信息。

第十二条 盘点。办公室、资产管理科、人事财务科和使用科室每年共同对固定资产进行一次全面清查盘点,保持账实、账卡、账账一致。通过清查盘点查明实有数和账面结存数是否相符,保管、使用、维修等情况是否正常,对清查盘点中发现的问题,应查明原因,说明情况,及时整改。

第十三条 维保。(1)固定资产在维修质保期内的维修,应当安排质保单位进行维修。(2)不在质保期内的,各入驻单位的固定资产由各入驻单位负责。(3)局内部科室资产维修,维修预算达到《芜湖市市级政府集中采购目录及限额标准》(每年市政府下发)限额以上的,严格按照此文件执行;限额以下的按照《市机关事务管理局货物、工程、服务类采购项目管理办法》执行。(4)重要专用设备通过招标请专业公司进行维保。

第十四条 处置。机关国有固定资产超过更新使用年限(见附表2)或因特殊原因不能正常使用需要作报损、报废等处置的必须履行报批程序:各科室书面提出处置申请,资产管理科汇总后填报《芜湖市行政事业单位国有资产处置申报审批表》(见附件3),人事财务科复核,局领导签署意见后上报市国资委审核批准。

上报材料包括:报废报损固定资产的申请文件;《芜湖市行政事业单位国有资产处置申报审批表》;报损事项相关证明材料,如发生固定资产毁损、盘亏、失窃等情况的说明,公安机关出具的报案证明,非正常损失有关责任者的责任认定及处理等;资产价值清单及凭证;其他相关资料。

经批准报废的固定资产交由市国资委指定的报废回收企业进行处置,确保处置过程的安全、环保。对报废固定资产单位原值在20万元以上(含20万元)或批量原值在50万元以上的(含50万元),交由市国资委指定的产权交易机构通过公开竞价方式进行处置。对技术性淘汰但仍有一定使用价值的废旧办公设备、专业设备等资产,交由市国资委统一调配或处置。

固定资产处置过程中取得的收入应在10个工作日内缴入市财政局非税收入专户。

固定资产处置完毕后,相关科室应及时变更信息、调整账务,以做到账实相符、账账相符

第十五条 其他。机关所有的设施设备(物品),一般不得外借。因特殊情况确需外借,经局领导同意后在资产管理科办理借用手续。外借财产和设备要及时归还,并办理借用注销手续。

 

第三章      附则

 

第十六条 各科室和个人应严格按照本办法规定办理固定资产的增减变动事项,凡违反规定,导致固定资产灭失、毁损或隐瞒、私自处置固定资产的,按照国有资产管理有关规定给予处理。

第十七条 本办法由资产管理科负责解释,自印发之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

固定资产卡片

 

 

                                             

日期:         

名称

购置时间

品牌

规格型号

产地

资产编号

单价

数量

金额

会计凭证号

经办人

使用人

科室负责人

分管领导

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

芜湖市机关事务管理局常用固定资产

使用年限表

 

序号

     

最低使用年限

一、交通运输设备

1

9座(含9座)以下非营运载客汽车(包括轿车、越野车)

10/30万公里

2

9座以上非营运载客汽车

10/25万公里

二、办公自动化设备

1

计算机网络设备(服务器、路由器、调制解调器等)

6

2

网络安全设备(防火墙、入侵检测设备等)

4

3

台式电脑(包括:网络计算机、终端)

5

4

笔记本电脑

5

5

显示器(大屏幕显示屏)

5

6

移动硬盘、不间断电源(UPS

6

7

复印机(复印速度小于等于20/分钟的,总页数达到50万页;复印速度大于20/分钟的,总页数达到80万页)

6/所附条件

8

扫描仪

6

9

激光(喷墨)打印机

6

10

针式打印机

6

11

一体机(打印、复印、传真总页数达到120万页)

6/所附条件

12

传真机

6

13

碎纸机

6

14

投影仪

6

三、电器设备

1

电视机

8

2

电冰箱

10

3

洗衣机

8

4

摄像器材

12

5

摄影器材、照相机

10

6

空气调节器、除湿设备

12

7

中央空调设备

15

8

电开水器

5

家具,包括办公家具、宿舍家具、其他家具

长期

五、专用设备

1

消防设备

12

2

厨房设备

8

3

监控系统(包括监控设备设施、安全防范系统)

8

4

道路清扫设备

10

5

电子设备

6

6

广播电视、影像设备(摄录设备、传送设备)

6

7

音响设备

12

8

健身房设备

8

9

通讯设备

8

自动化控制及仪器仪表

10

机械设备

12

备注:专业性设备按照行业标准执行,没有行业标准的可参照本标准执行。


 附表3:

芜湖市行政事业单位国有资产处置申报审批表

申报单位(盖章)    申报时间:  年  月  日                     金额单位:元

序号

资产名称

规格型号

计量单位

数量

购建(发生)时间

单位原值(批量原值)或单笔损失额

处置形式

处置原因

单位申报

意见

资产管理部门(签章)

财务部门(签章)

单位负责人(签章)

 

 

 

     

     

     

主管部门

审核意见

资产管理部门(签章)

财务部门(签章)

单位负责人(签章)

 

 

 

     

     

     

支出管理科室(签章)

行政事业单位资产管理科(签章)

单位负责人(签章)

   财政

 

 

 

 部门意见

 

 

 

 

 

     

     

     

申报单位联系人:                                    联系电话:

说明:1、资产处置形式包括:无偿转让、出售、置换、报废、报损及货币性资产损失核销等; 2、本表一式三份,申报单位、主管部门、财政部门各一份; 

      3、主管部门审批权限范围的国有资产处置,财政部门意见栏不填。

4、此表栏数不够,可自行增加栏数或另附表格。

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